Когда мы говорим о выборах в Кнессет или в Горсовет, то, какие бы политические взгляды мы не разделяли, одно нас наверняка объединяет, а именно разочарование после этих самых выборов. А что является главным препятствием к полному и всеобъемлющему счастью у сторонников победивших партий? Правильно — коалиционные соглашения, которые позволяют членам коалиции послать подальше своих избирателей и спокойно «пилить бюджет» до следующих выборов. А впереди нас ждут долгожданные выборы в Горсоветы. Это важное событие. И от того, как избиратели проголосуют, зависит общая динамика развития Израиля в будущем, включая возможно неожиданные выборы в Кнессет.
Теперь к сути. На сегодняшний день схема работы мэра в нашей стране достаточно примитивна — создать удобную коалицию, зациклив финансовые потоки «на себе любимом». Главное для мэра – это реализация определённых пунктов программ, которые выгодны для него. Тут, естественно, многое зависит от уровня преклонения депутатов перед мэром, но, как показывает практика, «завоевать любовь депутатов» не так уж сложно. В итоге большинство депутатов, подписывающих «КС» и голосующих только по указанию мэра, выполняют роль статистов и не влияют на общую картину. Эта из года в год извращённая трансформация местных законодателей в исполнителей воли мэра стала нормой, которая наделила завхоза и исполнителя услуг населению в единоличного местного законодателя. В итоге царёк, вместо повышения качества услуг населению, начинает единолично распоряжаться огромным ежегодным бюджетом города по принципу: сам придумал, сам потратил.
А поскольку многих избирателей интересуют проблемы насущные, а не глобальные, чтобы решить самые рутинные вопросы, как, например, вечный мусор на улице, отдельным депутатам приходиться идти на разные хитрости, договариваясь напрямую с руководителем отдела, отвечающего за чистоту в городе, точечно на конкретном участке. Ведь к мэру не пойдёшь, ему не до глупостей.
В прошлой статье я писал об Ашкелоне, так как этот город давно вызывает массу критики. Поэтому в этот раз продолжу, чтобы вы, читатели, на его примере смогли понять, что происходит и в других городах. Так сложилось, что депутаты в этом городе, заступая на свой пост, становятся обслугой мэра и не способны требовать от него чего-либо. Сколько избиратели Ашкелона могут припомнить заседаний Горсовета, где принимались решения по самым сложным проблемам города? И была ли хоть раз положительная реакция на требования избирателей к выдвиженцам в Горсовет, особенно к действующим депутатам, касающиеся систематического неисполнения законных функций в Горсовете и ежегодной отчётности об этом? Взаимодействием с властью все довольны? И кто вообще такой независимый депутат? Вернее, не так. Кем должен быть в идеале независимый депутат? Прежде всего тем, кто обладает высоким уровнем знаний для решения основных задач. Он должен быть способным анализировать ситуацию, вникать в законодательство по профильной теме, изучать историю работы Горсовета. Это тяжёлая работа. А вот временщикам и интересантам это абсолютно не требуется. Они безмерно рады находиться в зависимости у мэра, так как не надо анализировать бюджет, контролировать деятельность отделов Горсовета, глубоко погружаться в проблемы города, в законодательство, в отстаивание интересов горожан в Правительстве и Кнессете. Им не надо искать пути улучшения обратной связи избирателей с председателями комитетов, с мэром и его заместителями, руководителями отделов, искать пути консолидации депутатов Горсовета для совместного решения проблем всех жителей в рамках законных услуг. Ответственности минимум. Всегда есть возможность свалить вину на кого-то. Вот и выходит: быть прислугой мэра для таких «депутатов» гораздо спокойней и выгодней. А главное, что ответственных и независимых, система на пушечный выстрел подпускать не хочет.
Так что, когда пойдёте на выборы, выбирайте тех, кто готов изменить действующие правила, кто предлагает больших начальников вернуть с Олимпа на землю. Структурные реформы давно назрели. Мэр обязан быть завхозом на службе у жителей города, как и все депутаты. А коалиционные договоренности необходимо сделать историей, так как именно они развратили нашу власть, лишив нас реальных инструментов воздействия на неё. Это касается всех городов, а Ашкелон особенно.
